Казахстанские компании, привлекающие иностранную рабочую силу, обязаны организовать передачу знаний местным сотрудникам – это требование приказа Минтруда получило на днях развёрнутые разъяснения профильного ведомства. Для нефтегазовой отрасли, где исторически сосредоточена значительная часть экспатов на ключевых инженерных и технологических позициях, новые нормы становятся одним из главных инструментов кадровой политики ближайших лет.

Как теперь работает наставничество

Согласно обновлённым правилам, при приёме на работу иностранного специалиста работодатель обязан в течение пяти рабочих дней закрепить за ним план наставничества для казахстанских коллег. За одним опытным экспертом разрешено закреплять не более трёх работников одновременно – конкретное число определяет сам работодатель исходя из загрузки наставника. Обучение выстроено в четыре этапа: знакомство с производством и технологией, совместная работа под руководством наставника, самостоятельное выполнение задач под контролем старшего коллеги и, наконец, проверка полученных знаний и навыков[1]. Авторы инициативы подчёркивают, что чрезмерной отчётности бизнесу бояться не стоит: ежемесячные отчёты в министерство не предусмотрены, а раз в месяц руководство компании просто проверяет ход обучения внутри коллектива.

Почему это особенно важно для нефтегаза

Нефтегазовая отрасль остаётся одной из немногих сфер казахстанской экономики, где доля иностранного персонала на крупнейших проектах исторически заметна – речь идёт о сложных технологических операциях на месторождениях с высоким уровнем автоматизации и специфическими компетенциями. При этом даже на таких флагманских проектах, как Тенгиз, Кашаган и Карачаганак, доля казахстанских специалистов среди штатных сотрудников уже достигает 90%, и аналогичный показатель фиксируется среди привлечённого персонала подрядных организаций[2]. Новые правила наставничества призваны закрепить и ускорить эту тенденцию, формализовав передачу опыта там, где иностранные кадры пока остаются незаменимыми – на позициях, требующих уникальной квалификации или опыта реализации мегапроектов.

Параллельный курс на импортозамещение кадров

Инициатива Минтруда дополняет более широкую программу профильного министерства энергетики по подготовке местных специалистов на замену иностранным работникам в рамках недропользовательских контрактов. Компании, работающие по соглашениям о недропользовании, обязаны направлять на обучение казахстанских кадров 1% от объёма добычи – только за 2023–2025 годы суммарные расходы по этой статье составили порядка 62,7 млрд тенге[3]. Средства идут на подготовку инженерного и рабочего персонала, причём актуальность этой задачи резко возрастает на фоне расширения нефтепереработки: совокупная мощность действующих НПЗ должна вырасти с 18 до 29,2 млн тонн в год, а с учётом строительства нового завода общий объём переработки в отрасли достигнет порядка 39 млн тонн ежегодно[3]. Такой рост мощностей потребует кратного увеличения числа квалифицированных рабочих – от операторов технологических установок до специалистов по контрольно-измерительным приборам и автоматике.

Что это значит для системы образования

Для вузов и колледжей, готовящих специалистов нефтегазового профиля, происходящие изменения формируют двойной запрос. С одной стороны, растёт потребность в выпускниках технических специальностей, способных быстро встраиваться в производственные процессы и усваивать опыт иностранных наставников в сжатые сроки – от шести до двенадцати месяцев, отведённых правилами на передачу квалификации. С другой – усиливается спрос на программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки непосредственно на предприятиях, которые дополняют классическое вузовское образование практическими навыками, не всегда доступными в учебных аудиториях.

Для бизнеса нововведение означает необходимость пересмотреть внутренние HR-процедуры: от оформления актов о закреплении наставника до выстраивания прозрачной системы оценки прогресса обучающихся сотрудников. При этом в министерстве подчёркивают, что формальное отношение к наставничеству может сказаться на будущих квотах для компании на привлечение иностранной рабочей силы – то есть добросовестное исполнение правил становится не только социальным обязательством, но и фактором, влияющим на дальнейшую кадровую политику предприятия.

В совокупности эти меры – от обязательного наставничества до адресного финансирования обучения в рамках недропользовательских контрактов – обозначают системный тренд: казахстанская нефтегазовая отрасль последовательно сокращает зависимость от иностранных специалистов, делая ставку на ускоренную передачу компетенций внутри компаний и синхронизацию образовательных программ с реальными потребностями производства.