На минувшей неделе в центре внимания отраслевых наблюдателей оказался многолетний спор вокруг экологического штрафа, наложенного на оператора казахстанского месторождения Кашаган – консорциум NCOC (Северо-Каспийская операционная компания). По данным Bloomberg, американская ExxonMobil заблокировала предложение, согласно которому участники проекта должны были урегулировать с правительством Казахстана спор вокруг штрафа на сумму 5,2 млрд долларов, убедив французскую TotalEnergies, ранее занимавшую нейтральную позицию, перейти на свою сторону. Противодействия двух компаний оказалось достаточно, чтобы заблокировать уже согласованную было схему урегулирования[1].
История конфликта тянется с 2022 года, когда Казахстан наложил на оператора Кашагана штраф в размере 2,356 трлн тенге – около 5,2 млрд долларов – за хранение серы на месторождении в объёме, якобы вдвое превышающем разрешённый уровень[2]. С тех пор крупнейшие партнёры по проекту, включая Shell, TotalEnergies и Eni, неоднократно обсуждали варианты досудебного урегулирования, однако окончательного решения достичь не удавалось.
фото из открытых источников
Принципиальная позиция ExxonMobil объясняется не только самим размером штрафа, но и более широким контекстом переговоров компании с Астаной о перспективах расширения добычи на Кашагане. Американский мейджор увязывает потенциальные новые инвестиции объёмом до 80 млрд долларов в освоение неразработанной части месторождения с окончательным разрешением существующих споров, включая вопрос серного штрафа[3]. Таким образом, судьба штрафа становится не изолированным юридическим эпизодом, а частью более масштабного торга об условиях дальнейшего участия западных компаний в одном из крупнейших нефтяных проектов региона.
Юридическая сторона дела также остаётся напряжённой. После нескольких лет судебных разбирательств Атырауский областной суд в июне подтвердил законность штрафа, после чего Министерство юстиции Казахстана приступило к процедуре его взыскания[4]. Одновременно международный арбитраж по линии UNCITRAL ранее вводил обеспечительные меры, запрещающие Казахстану принудительно взыскивать штраф до завершения разбирательства, однако казахстанская сторона настаивает, что подобные меры иностранного коммерческого арбитража не действуют в стране автоматически.
Для отрасли ситуация значима сразу по нескольким причинам. Кашаган остаётся одним из флагманских проектов казахстанской нефтедобычи и ключевым активом для оценки инвестиционного климата страны в глазах иностранных операторов. Срыв уже почти согласованного урегулирования свидетельствует о сохраняющихся разногласиях между акционерами NCOC относительно готовности идти на уступки, а привязка Exxon многомиллиардных инвестиций к разрешению спора указывает на то, что переговоры о будущем месторождения выходят далеко за рамки чисто экологической тематики. Участники рынка ожидают, что дальнейшее развитие ситуации – будь то новый раунд переговоров, продолжение арбитража или принудительное взыскание штрафа – станет одним из определяющих факторов для инвестиционного климата в нефтегазовом секторе Казахстана в ближайшие месяцы.
