Кадровая повестка нефтегазовой отрасли Казахстана в начале ноября формируется сразу вокруг нескольких инициатив – от ужесточения требований к квалификации экспертов до расширения образовательных программ профильных вузов. Все они отражают одну и ту же проблему: спрос на квалифицированных специалистов растёт быстрее, чем система образования успевает его закрывать.
Новый критерий: без профильного образования – не эксперт
Министерство энергетики объявило квалификационный отбор независимых экспертов, которые будут проводить экспертизу базовых проектных документов и анализов разработки месторождений углеводородов. К участию в конкурсе допускаются только граждане Казахстана с высшим профильным образованием в нефтегазовой отрасли, а приём документов идёт с 29 октября по 12 ноября 2026 года[1]. Сам факт, что ведомству пришлось объявлять отдельный отбор на столь узкую компетенцию, показывает: даже на уровне экспертизы крупных проектов в стране ощущается нехватка специалистов с профильной подготовкой и достаточным опытом.
Масштаб дефицита
Проблема не ограничивается узким сегментом экспертизы недропользования. По долгосрочному прогнозу, до 2035 года экономике Казахстана потребуется 2,9 млн специалистов, причём более половины этой потребности придётся на рабочие профессии[2]. Для нефтегазовой отрасли это означает двойную нагрузку: нужно готовить не только инженеров и геологов, но и операторов, бурильщиков, сварщиков и других рабочих специалистов, без которых не запустить ни один новый производственный объект.
Вузы расширяют программы
На фоне растущего спроса профильные учебные заведения пересматривают линейку программ. Филиал Российского государственного университета нефти и газа имени И. М. Губкина, работающий на базе Атырауского университета нефти и газа имени Сафи Утебаева, обсуждает с казахстанской стороной новые образовательные программы, совместные исследования и создание «зеркальных» лабораторий, а в 2027 году там намерены открыть магистратуру – сейчас филиал готовит специалистов только на уровне бакалавриата[4]. Расширение линейки программ до магистерского уровня важно именно для отрасли: без своей научно-инженерной школы на западе страны предприятиям приходится либо завозить специалистов из-за рубежа, либо отправлять сотрудников на дорогостоящее обучение за пределами региона.
Нефтепереработка готовится заранее
Отдельный вызов – для нефтепереработки. Казахстан планирует увеличить объём переработки нефти с 18 до 40 млн тонн в год, одновременно наращивая выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. Для новых производств потребуются новые специалисты, и власти рассчитывают готовить кадры заранее – под конкретные проекты и сроки запуска новых мощностей, а не постфактум, когда завод уже построен, но работать на нём некому. Концепция развития нефтеперерабатывающей отрасли на 2025–2040 годы предусматривает опережающее обучение, адресную подготовку специалистов для действующих и новых предприятий и использование уже существующих производственных площадок как учебных баз.
Гранты есть, дефицит остаётся
Параллельно в энергетическом секторе, тесно связанном с нефтегазом, открыто говорят о том, что одних административных мер недостаточно. Энергетической отрасли Казахстана не хватает специалистов практически по всем направлениям, а увеличение государственного образовательного заказа пока не решает проблему дефицита кадров[5]. По мнению директора Алматинского государственного колледжа энергетики и электронных технологий, ключевым инструментом удержания студентов в отрасли остаётся дуальное обучение, когда учёба совмещается с реальной работой на предприятии ещё до получения диплома. Отдельная проблема – нагрузка на преподавателей колледжей, многие из которых вынуждены работать на полторы ставки, из-за чего у них не остаётся времени на методическую и научную работу.
Что это значит для отрасли
Совокупность этих сигналов говорит о системном характере кадрового вопроса: недостаточно просто увеличивать число грантов или открывать новые специальности – нужно одновременно повышать качество преподавания, укреплять материально-техническую базу учебных заведений и выстраивать траектории от студенческой скамьи до конкретного рабочего места на производстве. Именно по этому пути сейчас пытаются двигаться и министерства, и профильные вузы, и сами недропользователи, для которых подготовка собственных кадров становится не менее стратегической задачей, чем освоение новых месторождений.